隨著保供政策的持續(xù)深入,全國原煤產量迎來了真正的放量式增長。但從分省數據來看,不出預料,內蒙古果然是煤炭增產的實力擔當。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數據顯示,雖然在全國產量增加的大前提下,10月份環(huán)比增量的省份較多,尤其是主產省份,但內蒙古增量那是尤其可觀。
10月份內蒙古原煤產量環(huán)比增加1172.4萬噸,是全國增量最多的省份,增長14.29%。較增量第二位的陜西省增加759.3萬噸,較增量第三位的山西省增加947.7萬噸,在全國環(huán)比增量中--2299萬噸所占比重達51%。
事實上,2016年2月至2020年2月的4年間內蒙古原煤產量一直在山西之上,穩(wěn)坐全國“老大”的位置。
2020年3月份受反腐倒查影響,內蒙古原煤產量減少明顯,直至冬季保供期間才有較為明顯的恢復,促使2020年12月份首次在年內實現(xiàn)了同比增長。2020年全年,內蒙古累計原煤產量100091.3萬噸,占全國累計產量的26.04%,同比下降7.8%。
今年4月份隨著供暖季保供政策的結束,內蒙古原煤產量再次減少,上半年累計產量49141.6萬噸,占全國累計產量的25.22%,同比增長僅為1.4%。
進入今年8月份后,在新一輪保供政策的深入推動下,內蒙古原煤產量出現(xiàn)環(huán)比持續(xù)增長的態(tài)勢。數據顯示,前10內蒙古累計原煤產量83233.5萬噸,占全國累計產量的25.24%,同比增長1.9%。
但不論是在全國原煤產量中所占比重還是同比增幅與2019年相較仍然存在差距。2019年內蒙古累計原煤產量103523.7萬噸,占全國累計產量的27.64%,同比增長8.5%。
也就是說內蒙古原煤產量仍然具備進一步增加的空間。從鄂爾多斯市來看,自內蒙古倒查20年涉煤腐敗問題后,鄂爾多斯煤礦自2020年5月以來嚴格按照核定產能生產。
2020年10月20日至今年2月28日內蒙古自治區(qū)政府批準鄂爾多斯市以消化煤炭庫存來保供,依托這一政策當地煤礦產量得到了階段性提升。而且增產主力以露天礦為主,部分井工礦因缺少超核定產能生產的背書且環(huán)保、安全檢查頻繁并未在消化庫存政策期間實現(xiàn)增產,且隨著政策到期3月之后鄂爾多斯煤礦確實普遍重新嚴格按照核定產能生產,部分核定產能明顯低于設計產能的煤礦每天僅排1個生產班已是常態(tài)。
此外,由于地理環(huán)境的關系,內蒙古地區(qū)露天開采的煤礦較多,相對來看安全生產系數也較高,更容易獲得產能核增審核。今年2月3日市人民政府印發(fā)《鄂爾多斯市推進自治區(qū)試點露天煤礦采礦臨時用地工作實施方案》,對66座試點露天煤礦的臨時用地審批給出了具體工作方案,自2020年初一直停滯的露天礦臨時用地審批終獲重啟。但大多數露天礦因自身復墾率、還地率不達標難以獲得批復,而且先前考慮到批復后征地和投資的問題,增量釋放需要的時間較長。
在新一輪保供政策到來后,這一情況有所改善。新華社消息稱,9月份以來,鄂爾多斯市各煤礦加快復工復產進度,全力增產保供。據悉,鄂爾多斯現(xiàn)有正常生產煤礦231座,年產量8億噸。此外,新增復工復產煤礦40座,增加產量5860萬噸,還為109座露天煤礦批復臨時用地10122公頃,涉及產能1.69億噸/年,已有106座煤礦獲批產能核增,累計可核增產能1.04億噸/年。
最新數據顯示,截至11月16日,鄂爾多斯地區(qū)煤礦整體開工率為72.6%,比9月底提升了5.2%,其中東勝區(qū)開工率更是高達82.4%。銷售方面,10月份至今全市平均日銷量達到220萬噸水平,在11月13日當天銷量更是達到260萬噸。雖然在上周因降雪影響銷量大幅下降,但隨著天氣轉好,目前銷量已明顯回升。截至11月16日,鄂爾多斯公路日銷量為174.74萬噸,環(huán)比上周同期增加30.99萬噸。
因此,不論是從去年冬季的產量來看,還是從目前的實際數據來看,今年后兩月內蒙古地區(qū)原煤產量將大概率保持繼續(xù)高位增加態(tài)勢。
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