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云南:鐵腕整治重組 堅決防范和遏制煤礦生產安全事故發(fā)生

2020/3/9 10:04:10       

 3月5日,云南省煤礦安全生產電視電話會議召開。會議強調,要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,深刻汲取云南省近期煤礦生產安全事故教訓,強化底線思維和“紅線”意識,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的手段、最有效的舉措,鐵腕整治、加快重組煤炭行業(yè),堅決防范和遏制煤礦生產安全事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產安全。 

  會議指出,云南省近期接連發(fā)生了彌勒市吉田煤礦“2·17”事故和羅平縣樹根田煤礦“2·29”事故,充分暴露出煤礦安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,再次敲響了安全生產警鐘。部分即將關閉退出的煤礦,在利益驅動下極有可能鋌而走險、非法違規(guī)生產,如不及時制止,必將釀成事故。各級各部門要深刻汲取事故教訓,清醒認識全省煤礦安全生產面臨的嚴峻復雜形勢,高度緊張起來,痛下決心扭轉這一局面,從嚴從實從細抓好煤礦安全生產工作。 

  會議強調,要鐵腕整治重組全省煤炭行業(yè)。省直有關部門、單位和有關州市縣區(qū)政府要切實加強組織領導,恪盡職守、依法行政,認真落實云南省加強煤礦安全生產和推動煤炭產業(yè)高質量發(fā)展的政策措施,確保按時、高質量完成整治重組任務。有關州市縣區(qū)政府要成立領導小組,主要領導親自抓,明確工作時限,逐礦研究甄別,制定重組方案,堅持公開公平公正,及時向社會公示重組標準、企業(yè)名單,主動接受監(jiān)督,依法依規(guī)加快重組步伐,推動煤炭產業(yè)布局向重點地區(qū)集中,煤炭開發(fā)向大型煤炭基地集中,煤炭生產向骨干企業(yè)集團集中,提升產業(yè)集約化水平。各州市縣區(qū)要進一步落實屬地責任,一級抓一級,層層抓落實,確保整治重組有序開展,確保社會和諧穩(wěn)定。 

  會議要求,要嚴格監(jiān)管,確保安全。進一步規(guī)范涉煤審批、核準、核定權限,壓緊壓實煤礦安全生產監(jiān)管監(jiān)察責任,提升煤礦安全生產突發(fā)事件處置能力,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要緊盯長期停產停建和擬關閉退出的煤礦,實行“一礦一專班”“一礦一方案”,嚴格落實盯守巡查責任,防止非法違規(guī)生產釀成事故。要強化監(jiān)管執(zhí)法,通過采取聯(lián)合執(zhí)法、常態(tài)化高密度執(zhí)法等方式,全面加強煤礦監(jiān)管監(jiān)察,并對擬恢復生產、建設的煤礦實行“盯守”。對已經復工復產的煤礦要進行“回頭看”,存在簡化程序、降低標準、放松要求的,一律重新報批。決不允許未通過驗收的煤礦擅自復工復產,決不允許違規(guī)報檢、超能力生產,決不允許以整改隱患為名組織生產,決不允許以檢修為名組織生產,決不允許以建設為名組織生產,決不允許私挖亂采和已經關閉退出的煤礦“死灰復燃”。要創(chuàng)新管控手段,充分利用大數據等信息化手段,大力提升煤礦瓦斯綜合治理和事故防治能力。要從嚴追責問責,對監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題實行頂格處理,凡是發(fā)生事故的煤礦,一律停產整頓,一律按上限處罰,該關閉退出的一律關閉退出,對相關責任單位和人員依法依規(guī)從嚴從快從重處理。 


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