我國華北、華東地區(qū)的部分大中型鋼鐵企業(yè)是朝鮮煤的主要購買方,每年進口量超過1000萬噸。
自朝鮮進口的無煙煤多用于鋼廠的燒結工序,用量較小,即使停止進口,對鋼廠的成本影響不大。
很多朝鮮進口煤的合同已經(jīng)在執(zhí)行中,包括已經(jīng)到港的、等待報關報檢的,還有一些剛剛裝船的,這些合同都將無法執(zhí)行。
2月18日,商務部和海關總署發(fā)布公告,從2月19日起,本年度暫停進口朝鮮原產(chǎn)煤炭。暫停進口的朝鮮原產(chǎn)煤炭還包括海關已經(jīng)接手申報但尚未辦理放行手續(xù)的煤炭。
據(jù)《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者調(diào)查,中國自朝鮮進口的煤炭主要是無煙煤和褐煤,絕大多數(shù)是無煙煤,中國自2016年基本已經(jīng)暫停對朝鮮褐煤的進口。2016年,我國進口朝鮮無煙煤2242.2萬噸,占進口無煙煤總量的84.78%,占我國無煙煤產(chǎn)量的8.09%。因此,停止進口朝鮮煤對我國無煙煤市場影響較大。
那么,此舉對我國鋼鐵行業(yè)會有何影響呢?
據(jù)了解,我國華北、華東地區(qū)的部分大中型鋼鐵企業(yè)是朝鮮煤的主要購買方,每年進口量超過1000萬噸,主要用于燒結工序,即將鐵礦粉與無煙煤按照一定比例混合燒結成燒結礦(球團),再作為高爐的主要入爐料進行冶煉。過去,東亞地區(qū)主要的大型鋼鐵企業(yè)如韓國浦項制鐵、日本的新日鐵住金,以及中國臺灣“中鋼”、臺塑等企業(yè)都用朝鮮煤進行燒結。這些企業(yè)每年從朝鮮購買的無煙煤大約為3000萬噸左右。
國內(nèi)煤炭產(chǎn)量已經(jīng)很多甚至過剩了,為何還要進口朝鮮的煤炭呢?之所以如此,是因為朝鮮的無煙煤具有價格個品質(zhì)雙重優(yōu)勢,即“物美價廉”。
一位大型鋼鐵企業(yè)的配礦專家向《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者介紹,鋼廠用于燒結的無煙煤對揮發(fā)分含量的要求較嚴格,要求低于5%,而對熱值的要求不高,只要超過6500大卡即可。自其他國家進口的無煙煤價格太高,而且揮發(fā)分含量和熱值都過高,對于鋼鐵企業(yè)來說用于燒結并不劃算,而且會造成一定的浪費。目前,中國的幾個主要的進口煤炭來源國中,澳大利亞的無煙煤揮發(fā)分大于14%,無法用于燒結,而中國國內(nèi)符合揮發(fā)分要求的無煙煤價格比煙煤還高,市場售價超過1100元/噸。而從朝鮮進口的無煙煤價格低廉,僅為75美元/噸,折合人民幣650元/噸左右。
該專家向《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者透露,目前除了朝鮮煤,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)主要采用原產(chǎn)自俄羅斯的一小部分無煙煤用于燒結。很多朝鮮進口煤的合同已經(jīng)在執(zhí)行中,包括已經(jīng)到港的、等待報關報檢的,還有一些剛剛裝船的,這些合同都將無法執(zhí)行。
此外,分析師趙小波對《中國冶金報》、中國鋼鐵新聞網(wǎng)記者表示,自朝鮮進口的無煙煤多用于鋼廠的燒結工序,用量較小,即使停止進口,對鋼廠的成本影響不大。
與朝鮮進口煤炭有關的主要是2份聯(lián)合國安理會協(xié)議,一份是2270號決議,一份是2321號決議。中國在2016年4月5日就發(fā)布了《關于對朝鮮禁運部分礦產(chǎn)品清單的公告》,其中包括了朝鮮的煤炭。根據(jù)聯(lián)合國安理會的2321號協(xié)議,自2017年1月1日起,朝鮮每年向所有會員國出口煤炭的總金額不超過400870018美元或總量不超過7500000公噸(以其中低者為準)。中國此次就是在聯(lián)合國安理會2321號決議下決定本年度不再進口朝鮮的煤炭產(chǎn)品。
煤炭是朝鮮出口創(chuàng)匯、跟外界交往的重要方式,煤炭出口占朝鮮出口總額的一半乃至六成。以2015年的數(shù)據(jù)為例,朝鮮當年對華出口總額為24.84億美元,其中煤炭這一單一產(chǎn)品占比達42%左右。此前,雖然有聯(lián)合國安理會的協(xié)議,但為了“人民福祉”,或出于“民生目的”,中國對朝鮮進口實施一些豁免。
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