美國(guó)和中國(guó)之間緊張經(jīng)濟(jì)關(guān)系即將進(jìn)入到一個(gè)新的危險(xiǎn)階段,華盛頓的政客們正在為一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。
周一,美國(guó)參議院財(cái)政委員會(huì)資深成員,參議員Ron Wyden開了第一炮。他在講話中指責(zé)中國(guó)通過向市場(chǎng)中不斷輸出商品并壓低價(jià)格擾亂了大宗商品市場(chǎng)。
Wyden表示,“在過去幾十年中,中國(guó)通過扭曲市場(chǎng)的補(bǔ)貼和工業(yè)政策扶植起本國(guó)工業(yè),搶奪了美國(guó)的工作崗位!
他繼續(xù)說道,“鋼鐵,輪胎,太陽能板,同樣的故事重復(fù)上演。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不是受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的,而是受政府驅(qū)動(dòng)的。所以即使中國(guó)指出當(dāng)前存在嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題,但是中國(guó)仍然實(shí)行著同樣的古老的政策!
中國(guó)正在向全球市場(chǎng)大量輸出過剩的大宗商品,特別是鋼鐵和鋁。中國(guó)之前大量的投資帶來了鋼鐵和鋁大量的積累。隨著時(shí)間的發(fā)展,這一過程擴(kuò)展到其他大宗商品領(lǐng)域。目前尚不清楚這一過程會(huì)何時(shí)結(jié)束。
事情是,問題的復(fù)雜之處在于中國(guó)不是只有這一個(gè)選擇。事實(shí)是,如果中國(guó)希望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受市場(chǎng)因素推動(dòng),中國(guó)必須出手這些額外的商品,而全世界其他國(guó)家對(duì)這些商品一點(diǎn)都不感興趣。
女士們先生們,這是一個(gè)典型的老牌經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的故事。沒有人告訴特朗普。
該死的鋼鐵
中國(guó)正在試圖將投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式轉(zhuǎn)變成國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)因素正在衰落。不幸的是,這些驅(qū)動(dòng)因素,主要是在制造業(yè)和大宗商品為主的行業(yè),自中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩開始欠下了大量債務(wù)。這些行業(yè)已經(jīng)沒有什么可以用來抵押借貸了。
當(dāng)然,這不意味著中國(guó)會(huì)關(guān)閉自己的機(jī)器。我們討論的是雇傭了上百萬工人的巨型行業(yè)可能不得不面臨的裁員問題。路透社此前報(bào)道稱,中國(guó)煤炭和鋼鐵行業(yè)在未來幾年中將裁員500-600萬員工。
工人失業(yè)對(duì)于中國(guó)試圖建立的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的努力是不利的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的速度要超過中國(guó)官員的預(yù)料。因此,中國(guó)正在試圖減輕降低產(chǎn)能過程中所帶來的影響,希望高效且強(qiáng)有力的解決這一問題。
鋁就是一個(gè)例子?匆豢椿ㄆ旒瘓F(tuán)所提供的圖表,人們可以看到鋁的產(chǎn)量在2016年初大幅下滑,但是之后又再次增加。
2005年至2015年,中國(guó)鋁產(chǎn)量月度走勢(shì)圖。
正如花旗所指出的,這是中國(guó)之前所達(dá)成共識(shí)的削減產(chǎn)能計(jì)劃的反轉(zhuǎn);ㄆ祛A(yù)計(jì)2016年中國(guó)鋁產(chǎn)量將會(huì)過剩,其中一些將被房地產(chǎn)市場(chǎng)消化。而房地產(chǎn)市場(chǎng)為了保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而再次開始大興土木。
但是部分中國(guó)過剩的鋁仍將流向全球市場(chǎng)。
花旗在研報(bào)中指出,“中國(guó)3月鋁出口激增至42萬噸,同比上漲17%,環(huán)比增加50%!
鋼鐵行業(yè)也是同樣的情況。鋼鐵價(jià)格從2015年的低點(diǎn)反彈,主要是因?yàn)橹袊?guó)充滿泡沫的房地產(chǎn)市場(chǎng)開始反彈,商業(yè)和住宅房屋(不包括廉租房)的銷售開始反彈,同比上漲60%。一二線城市的房?jī)r(jià)開始瘋漲,從而也帶來建筑業(yè)一時(shí)的繁榮。
反過來,其他行業(yè)對(duì)于鋼鐵的需求卻非常有限。
麥格理分析師在研報(bào)中指出,“中國(guó)6大鋼鐵消費(fèi)行業(yè)中,在經(jīng)歷了2014年4月和2013年8月的高峰值后,房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的鋼鐵需求在4月持續(xù)改善。其他四大行業(yè)對(duì)于鋼鐵的需求相對(duì)穩(wěn)定。白色家電和汽車行業(yè)的訂單有所下滑,船運(yùn)和制造業(yè)的需求稍有改善!
2011年3月至2016年3月,中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵需求走勢(shì)圖以及中國(guó)鋼鐵出口量走勢(shì)圖。
鋼鐵需求來自中國(guó)國(guó)內(nèi),而不是世界其他國(guó)家。
你同樣會(huì)發(fā)現(xiàn),出口需求要低于內(nèi)需。與此同時(shí),鋼鐵價(jià)格依舊低迷。
帶回家
無論好壞,全世界的政客們都在開始利用這一話題做文章。在英國(guó),英國(guó)政客開始反對(duì)塔塔鋼鐵公司。他們否決了該公司一項(xiàng)重建計(jì)劃以阻止其被出售給國(guó)外。
在美國(guó),聯(lián)合鋼鐵公司表示其計(jì)劃裁減四分之一的非工會(huì)員工,因?yàn)槭軌旱匿撹F價(jià)格和不公平的鋼鐵進(jìn)口。
這就是為什么Wyden寫了這樣一封信:
信中寫到:
在我看來,美國(guó)急需在經(jīng)濟(jì)海嘯中捍衛(wèi)自己的利益。這就是我今天和我的朋友Leo Gerard以及聯(lián)合鋼鐵的工人們站在這里的原因。這些工人今天剛剛提交了請(qǐng)?jiān)笗。在沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下,美國(guó)正面臨著失去上千份維系家庭的工作。
人們知道美國(guó)人是多么需要報(bào)酬好的工作。中國(guó)和美國(guó)雙方都有損失,事情在改善之前將會(huì)先變?cè)恪?/span>
以下是Wyden在參議員就中國(guó)影響國(guó)際鋁市場(chǎng)在參議院的講話:
華盛頓——參議院金融委員會(huì)資深成員Ron Wyden今天在參議院發(fā)布以下講話以號(hào)召政府就中國(guó)影響市場(chǎng)的貿(mào)易政策做出應(yīng)對(duì),并支持由聯(lián)合鋼鐵工人提出的捍衛(wèi)美國(guó)鋁生產(chǎn)商的號(hào)召。
過去幾十年中,中國(guó)通過市場(chǎng)補(bǔ)貼和工業(yè)政策扶植起本國(guó)的工業(yè),搶奪了美國(guó)的工作崗位。鋼鐵、輪胎、太陽能板,同樣的故事重復(fù)上演。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不是受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的。今天我希望向大家揭露中國(guó)產(chǎn)能極度過剩的鋁行業(yè)正在發(fā)生的事情。
中國(guó)的鋁產(chǎn)量在15年中增長(zhǎng)超過了1200%。從2000年的250萬噸到2015年的3200萬噸。中國(guó)生產(chǎn)的大量過剩鋁給全球市場(chǎng)帶來了很大影響。
我在上周美國(guó)貿(mào)易代表和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)舉辦的有關(guān)中國(guó)鋼鐵過剩產(chǎn)能給美國(guó)鋼鐵公司工作帶來威脅的公開聽證會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言。在中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量于去年創(chuàng)下新高時(shí),美國(guó)的鋼鐵廠們正在飽受煎熬。去年,數(shù)千名鋼鐵工人被裁減。盡管當(dāng)前中國(guó)生產(chǎn)的三分之一鋼鐵沒有買家,但是中國(guó)生產(chǎn)商卻仍在繼續(xù)生產(chǎn)。
同樣的事情正在鋁行業(yè)發(fā)生。因?yàn)閲?guó)家政策,中國(guó)鋁行業(yè)面臨著巨大的產(chǎn)能過剩問題。這給美國(guó)帶來了一系列的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。全球鋁價(jià)暴跌,使很多美國(guó)鋁廠陷入麻煩。2011年初至2016年6月之間,美國(guó)近三分之二的鋁生產(chǎn)商將會(huì)關(guān)門,超過6500名工人將會(huì)被裁撤。你可以想象,這一影響遲早會(huì)席卷整個(gè)鋁行業(yè),而整個(gè)鋁行業(yè)直接或間接雇傭了75萬名美國(guó)人。
在我看來,美國(guó)急需在經(jīng)濟(jì)海嘯中捍衛(wèi)自己的利益。我認(rèn)為政府應(yīng)該盡快就這些事情給出應(yīng)對(duì)措施,挽救我們的工人以及被摧毀的經(jīng)濟(jì)。美國(guó)和我們的貿(mào)易伙伴必須向中國(guó)施壓,迫使其暫停輸出過剩產(chǎn)能。我們的貿(mào)易執(zhí)法部門必須使用一切措施打擊貿(mào)易欺詐,包括加強(qiáng)法案,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境法等其他一切法律。
(來源:鳳凰國(guó)際 編輯:王鈺博 供稿/審校:駱慶生)
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