2009年6月1日起，中國(guó)再次調(diào)高部分鋼鐵產(chǎn)品及鋼鐵制品的出口退稅率，但這一補(bǔ)貼目前遭到美國(guó)鋼鐵公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官JohnSurnma的質(zhì)疑，認(rèn)為其違反WTO的規(guī)定，并嚴(yán)重?fù)p害全球的鋼鐵行業(yè)。

    據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)鋼鐵公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官JohnSurnma周二在鋼鐵行業(yè)大會(huì)上表示，中國(guó)近期采取的出口補(bǔ)貼嚴(yán)重?fù)p害了全球鋼鐵行業(yè)，他呼吁中國(guó)遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)定。

    JohnSurma周二參加美國(guó)金屬市場(chǎng)主辦的鋼鐵行業(yè)大會(huì)時(shí)發(fā)表以上言論。他認(rèn)為，中國(guó)近期采取的給予鋼鐵出口企業(yè)更多出口退稅的政策，將增加中國(guó)鋼鐵的出口，但代價(jià)是犧牲全球其他國(guó)家和地區(qū)鋼鐵企業(yè)的利益�！拔艺J(rèn)為中國(guó)必須遵守WTO的規(guī)定。出口補(bǔ)貼嚴(yán)重?fù)p害了全球的鋼鐵行業(yè)。”

    中國(guó)直到2005年一直是鋼鐵凈進(jìn)口國(guó)，而且是世界上鋼材進(jìn)口最多的國(guó)家。2006年起，在世界鋼鐵市場(chǎng)需求旺盛、國(guó)內(nèi)外差價(jià)較大、中國(guó)鋼材產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高的情況下，開(kāi)始出口鋼材，并且幅度迅速增長(zhǎng)。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的鋼鐵行業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示,2007年一季度中國(guó)出口鋼材比2006年同期增長(zhǎng)33.26%。

    這段期間，國(guó)家對(duì)出口以管理和限制為主，曾對(duì)鋼材出口實(shí)施出口許可證管理措施，并多次調(diào)低出口退稅率。2004年1月1日，中國(guó)調(diào)整現(xiàn)行出口退稅率為15%的鋼材及制品，其出口退稅率一律調(diào)低到13%；2005年4月1日，對(duì)稅則號(hào)為7203、7205、7206、7207、7218、7224項(xiàng)下的鋼鐵初級(jí)產(chǎn)品，停止執(zhí)行出口退稅政策；以后一直降低出口退稅率和增加出口關(guān)稅，直到金融危機(jī)。

    美國(guó)金融危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)放緩，鋼鐵行業(yè)需求增速大幅回落，全球鋼鐵行業(yè)陷入衰落，進(jìn)入深度調(diào)整期。中國(guó)鋼鐵行業(yè)同樣遭受重創(chuàng)。為此，中國(guó)政府頻頻出臺(tái)政策措施。截止2008年11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)的鐵路投資額已經(jīng)達(dá)到2萬(wàn)億元，其中在建項(xiàng)目的投資規(guī)模超過(guò)了1.2萬(wàn)億；此外交通運(yùn)輸部門(mén)正在醞釀一個(gè)未來(lái)3至5年內(nèi)投資5萬(wàn)億元的計(jì)劃，包括在建項(xiàng)目、已經(jīng)規(guī)劃的項(xiàng)目和追加投資，將涉及公路、水路、港口和碼頭建設(shè)等。政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將拉動(dòng)鋼材需求。

    但這似乎仍不夠。中國(guó)從2008年12月1日起對(duì)67個(gè)鋼材品種取消出口關(guān)稅，包括包括非不銹類(lèi)的熱軋卷板、熱軋中厚板、大型型材、大部分鋼絲、所有焊管，有關(guān)稅的合金鋼板、合金窄帶、合金鋼條桿等；2009年4月1日起對(duì)冷軋系列、精密焊管等上調(diào)出口退稅率至13%，并從2009年6月1日起，對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品及鋼鐵制品提出出口退稅至9%-13%。(來(lái)源：國(guó)際財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào))